欧美性爱在线综合_亚洲欧美日韩闷骚影院_亚洲欧美日韩另类精品一区_午夜福利片中文字幕在线观看_国产精品黄色网址_国产又黄又无遮挡又爽视频_国产精品久久综合网_最近更新中文字幕免费版_免费无码福利网站永久在线播放_午夜高清毛片视频

2021消防改革新動向:關(guān)于《刑法修正案》重要修訂解讀!

上傳時間:2021/5/6 16:15:58         瀏覽次數(shù):11528

《中華人民共和國刑法修正案(十一)》修改新增三個消防安全領(lǐng)域罪名


《中華人民共和國刑法修正案(十一)》經(jīng)全國人大常委會通過,已于2021年3月1日起施行。《修正案》新增了“危險作業(yè)罪”、修改了“強令違章冒險作業(yè)罪”、“提供虛假證明文件罪”,增加了事前處罰,有效彌補了法律空白,大大提高震懾力,充分展示了國家防范化解重大風(fēng)險的決心。就消防領(lǐng)域而言,此次刑法修正案加大了對消防安全違法犯罪行為的打擊力度,強化了消防安全主體責(zé)任落實,對于防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生,具有深遠意義。



一、拒不整改重大火災(zāi)隱患、擅自停用消防設(shè)施可判刑


詳細內(nèi)容


一、拒不整改重大火災(zāi)隱患、擅自停用消防設(shè)施可判刑

新增危險作業(yè)罪。在刑法第一百三十四條后增加一條,作為第一百三十四條之一:“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,有下列情形之一,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制:

“(一)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的;

“(二)因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場所或者立即采取排除危險的整改措施,而拒不執(zhí)行的;

“(三)涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可,擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工,以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的。”

內(nèi)容解讀


新增的“危險作業(yè)罪”將安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大責(zé)任事故犯罪追責(zé)標準從“結(jié)果犯”變?yōu)榱恕拔kU犯”和“結(jié)果犯”并行,從“事后”追責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑笆轮惺潞蟆比湕l追責(zé)。在修正案實施之前,對于擅自停用自動消防設(shè)施、損壞消防設(shè)施器材或重大火災(zāi)隱患整改不力等導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的,必須產(chǎn)生嚴重后果才能以“重大責(zé)任事故罪”、“消防責(zé)任事故罪”等追究刑事責(zé)任;沒有發(fā)生火災(zāi)事故的,只能依照《消防法》等相關(guān)法律法規(guī)進行罰款等行政處罰。今后,對于上述行為,如果具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的,就可以結(jié)合具體情節(jié)給予刑事處罰


二、明知存在重大火災(zāi)隱患不予整改仍冒險組織作業(yè)可判刑


詳細內(nèi)容


將刑法第一百三十四條第二款“【強令違章冒險作業(yè)罪】強令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑”修改為:“【強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪】強令他人違章冒險作業(yè),或者明知存在重大事故隱患而不排除,仍冒險組織作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑”。


內(nèi)容解讀


修正后的《刑法》,將“強令違章危險作業(yè)罪”修改為“強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪”,增加了“明知存在重大事故隱患而不排除,仍冒險組織作業(yè)”的情形。即,如果行為人明知存在重大事故隱患,不但不予排除,反而組織繼續(xù)作業(yè),導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或者造成嚴重后果的,則涉嫌構(gòu)成“組織他人冒險作業(yè)罪”。實踐中,“重大事故隱患”應(yīng)當包括“重大火災(zāi)隱患”,即消防安全責(zé)任人和消防安全管理人明知本單位存在重大火災(zāi)隱患而不予整改,導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或者造成嚴重后果的,仍然組織生產(chǎn)經(jīng)營的,可以此罪論。



三、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供虛假證明文件可判刑


詳細內(nèi)容


將第二百二十九條“【提供虛假證明文件罪】承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,情節(jié)嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金”修改為“【提供虛假證明文件罪】承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務(wù)、保薦、安全評價、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,情節(jié)嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;有下列情形之一的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金:

(三)在涉及公共安全的重大工程、項目中提供虛假的安全評價、環(huán)境影響評價等證明文件,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受特別重大損失的”。  


內(nèi)容解讀


此前,在消防執(zhí)法領(lǐng)域,對于消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供虛假安全評價文件的查處,主要采取行政處罰手段。“提供虛假證明文件罪”的修正,將消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)納入到了該罪名的懲處范圍之內(nèi)。同時,在量刑上加大了對出具虛假評估報告行為的懲處力度,將“在涉及公共安全領(lǐng)域的重大工程、項目中提供虛假報告,導(dǎo)致國家利益、人民利益或者公共財產(chǎn)遭受特別重大損失”的行為,提高了法定最高刑期(由最高可處五年有期徒刑提高到了十年),追責(zé)更加嚴格,將對技術(shù)服務(wù)機構(gòu)形成有力的震懾,有效打擊中介機構(gòu)出具虛假消防安全評價文件的違法行為。



蘇ICP備05040014號-4 Copyright ? 2014 國泰應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集團有限公司

技術(shù)支持:恒網(wǎng)承建